10bet备用网址官网安全事故责任追究办法

编辑: 时间:2015-06-25 点击数:

10bet备用网址官网安全事故责任追究办法

为了保障企业和谐稳定、财产安全和广大师生员工生命、财产安全,有效地防范集团安全事故的发生,严肃追究安全事故的责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《教育行政处罚暂行实施办法》和国家其他相关法律法规,为使安全稳定工作责任真正落到实处,有效预防安全事故的发生,确保企业安全稳定。结合我院实际,特制定我院安全事故责任追究办法。

一、成立安全事故处理工作领导小组

在企业安全工作领导小组领导下,当安全事故发生时,成立事故处理工作领导小组,由企业分管安全的院领导任组长,保卫处、监察室及事故相关的系、处(部)、部门负责人为成员,负责对事故等级、事故原因进行鉴定与调查,提出处理意见报企业安全工作领导小组讨论决定,经院领导审批后,由有关部门实行处理决定。

二、安全责任追究制原则

企业安全工作严格实行“安全第一,预防为主,惩防结合”和“谁主管、谁负责,谁在岗,谁负责”的原则,对所辖范围实施安全管理与督促。安全事故责任追究坚持公开、公正,有错必纠、处罚适当,教育为主、惩戒为辅的原则,坚持重大活动“谁主办、谁主管、谁负责”的原则。

三、安全事故责任追究的范围

依据其工作岗位和职责,主要针对因工作失职、渎职、不作为等造成安全事故的直接责任人、相关人员实行相应的责任追究。

四、安全责任追究事项

倒查涉及安全事故的相关责任人履行岗位职责情况;落实企业安全会议精神与签定的安全目标责任书的情况,安全工作部署情况;抓安全教育与培训工作情况;工作中安全管理事项落实情况;安全管理制度建设情况;安全隐患排查整治与整治效果情况;突发事件处置情况;人员上班在岗工作情况;所辖各部位的安全检查和重要物资管理情况等。

五、安全事故的认定

1、安全事故的认定

企业安全事故主要指在教学、项目、管理工作过程中由于渎职、失职等人为因素,发生1人及以上员工非正常死亡的;一次性10人以上群体性伤害严重的;发生一次性2人以上重伤或5人以上轻伤的事故;因失职造成一次性财产损失1万元以上的;造成重大负面社会影响的事故。

2、安全责任的调查

由企业事故处理工作领导小组,抽调企业相关部门人员按职责分工,对集团出现的安全责任事故进行的调查。

对于属员工管理中的安全事件,由领导小组负责组织员工处及涉及到的相关系领导参与调查;对于涉及建筑、房屋、食堂出现的安全事件由领导小组负责组织总务处调查;对于涉及外来人员与员工冲突事件、火灾事件、偷盗事件等治安或刑事案件由领导小组负责组织保卫处或配合公安机关调查。

通过调查,找出事故原因,划定事故等级,明确事故责任人,提出整治措施,作出调查结论。最后报企业安全事故处理工作领导小组研究对直接责任人、相关人员的处理。

六、对安全事故的责任人的处理

对于出现安全事故,由企业安全事故处理工作领导小组根据调查结论,视情节轻重,损失大小分别给直接责任人、相关人员以纪律处分、行政处分和经济处罚,触犯刑法的移交司法机关处理。

造成一次性财产损失1万元以上的,或发生一次性2人以上重伤或5人以上轻伤的事故,或产生重大负面社会影响的,给予失职的直接责任人相应的纪律处分和经济处罚,相关人员应在企业中层干部会上作检讨,并扣发一定津贴,责任部门及直接责任人年度考核不能参加评先选优。

发生1人及以上员工非正常死亡的;或出现一次性10人以上群体性伤害严重的,给予失职、渎职直接责任人相应的行政处分,扣发一定年终奖,必要时作调整岗位处理。相关人员作深刻检查,扣发一定津贴,并牵头作好相关整改工作。对严重失职、渎职造成严重后果,涉及法律问题的,移送司法机关处理。同时对发生安全事故和发现安全隐患不及时整改的系、处(部)及相关人员不能参加当年企业的评优评先活动。

安全事故发生后,任何系、处(部)和个人应当马上上报,并应当配合、协助事故调查,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告,不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

受到处理的相关人员对企业处罚不服的,可在7个工作日内向企业安全工作领导小组提出申诉复议

本办法说明权属企业安全工作领导小组。

10bet备用网址官网安全事故责任追究暂行规定

第一条 为了保障企业和谐稳定、财产安全和广大师生员工生命、财产安全,有效地防范集团安全事故的发生,严肃追究安全事故的责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《教育行政处罚暂行实施办法》和国家其他相关法律法规,结合我院实际,制定本暂行规定。对有失职、渎职情形或负有领导责任的,给予行政处分或经济处罚。

第二条 责任人的确定

企业党政正职是企业安全的主要负责人,企业党政副职对其管辖部门和分管工作负有安全管理责任。企业各系、处(部)党政正职是本部门安全的主要负责人,各级党政副职对其管辖部门和分管工作负有安全管理责任。

第三条 安全工作领导小组的职责

1、成立企业安全工作领导小组,院长为组长,其他院级领导为副组长,各系、处(部)负责人为成员,各系、处(部)的安全由其主要负责人负责,副职协助,有关人员具体做好安全管理工作;

2、 在企业制定突发事件应急处置预案的基础上,各系、处(部)应结合本部门实际,制定相应的突发事件应急处置预案,并送保卫处备案;

3、企业每季度召开安全工作会议一次,各系、处(部)每月应召开安全工作会议一次,定期分析、布置、督促、检查安全防范和隐患排查整治工作,认真落实各项防范措施;

4、各系、处(部)应积极开展安全教育和培训。对本部门所有师生和外聘人员进行安全培训,提高广大师生员工安全意识和防范能力;

5、实行系、处(部)安全管理责任制。明确各部门安全负责人和有关人员的安全责任,并将安全工作取得成绩作为考核与奖惩的重要依据;

6、各系、处(部)应对本部门容易发生安全事故以及存在安全隐患的部位、区域、场所和设备进行严格管理、检查、和整改。发现重大安全隐患的应采取措施马上排除,无法排除或在排除过程中无法保证安全的,应及时拉出警戒线,暂时停止使用,并上报企业主管领导和保卫处;发现一般安全隐患的,由本部门限期整改,排除隐患;举办集体活动须制定有安全保障措施,未经政府部门或企业批准、许可、认证、颁发证照的企业,不得在校内经营。

7、发生安全事故时,涉及到的系、处(部)主要负责人应马上赶赴现场组织抢救和善后工作,并将情况及时上报企业有关领导。不得隐瞒、谎报和拖延报告,不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

第四条本规定所指的重大安全事故,主要指重大火灾事故;重大爆炸事故;重大交通安全事故;重大饮食、卫生事故;重大建筑物倒塌事故;重大踩踏事故;重大有毒、有害、易燃、易爆药品和化学危险物品事故;严重的打架斗殴、械斗等治安群体事件;特种设备的重大安全事故;其他重大安全事故。

第五条 本规定所指的安全隐患,主要包括:堵塞消防道路、通道和安全门的;擅自挪用消防器材和改造、拆除、关闭消防设施的;动用明火作业不报告保卫处,现场未作防范措施的;各类建筑地下室堆集易燃物的;企业公有建筑和房屋改造或改变用途未到安顺市公安消防支队备案,私有住房私自改造未经区房屋安全鉴定企业审批同意的;实验室不同类化学物品超量混存的,化学危险物品及危险性气体超量储存的,化学危险物品乱扔乱放的,操作失误或违反操作规定的,工作人员和实验领导擅自脱离岗位的,电器老化或电器电源线老化不及时更新的,重点部位不符合消防要求的;电器、电路有故障不及时排除的,电线乱拉乱接,违章使用大功率电器的;员工宿舍违规使用热得快、电热毯等;从事锅炉、电焊、气焊、电工、压力容器等工作的专业人员未经培训、未取得职业证书或违章作业的;食堂、餐馆内设施及其它不符合消防、卫生要求的,出售过期、变质食品、食物的;公车有故障不及时检修而继续行驶的;举办200人以上集会及集体活动没有安全预案、安全措施和审批手续的;其它安全隐患。

要求各系、各处(部)发现的隐患应马上整改,对隐患不整改造成安全事件的,对有失职、渎职情况或负有领导责任的应给予行政处分、扣罚津贴或按损坏公物数额进行赔偿。

第六条 成立事故鉴定小组,由企业分管安全的院领导任组长,保卫处、监察室及事故相关的系、处(部)、部门负责人为成员,负责对事故等级、事故原因进行鉴定与调查,提出处理意见报院领导审批,由有关部门实行处理决定。

第七条 安全事故责任追究的原则:“谁主管、谁负责”原则对所辖范围实施安全管理与督促,按“谁使用、谁负责,谁在岗,谁负责”原则追究事故责任;按有错必究、处罚适当、教育与惩戒相结合的原则处理事故。

第八条 安全事故等级确定与责任追究

按《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条 造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:

安全事故等级按涉及人数、伤亡人数、发生场所等分为重大安全事故、较大安全事故和一般安全事故。

重大安全事故:死亡人数10-29人;重伤50-99人;直接损失在5000万元以上;须上报国务院、省级处理。

较大安全事故:死亡人数3-9人;重伤10-49人;直接损失在1000-5000万元;须上报省级、市级处理。

一般安全事故:死亡人数1-2人;重伤1-9人;直接损失在100-900万元;须上报市级、县级处理。

发生重大安全事故涉及到的系、处(部)负责人、事故责任者和相关责任者,将根据事故责任情节轻重,给予相关人员严重警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、解雇的行政处分;构成违法犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。一次性扣除该系、处(部)主要负责人200~500元津贴;扣除主管负责人300~600元津贴;扣除隐患部位、事故部位主管负责人和有关责任人400~800元津贴;扣除事故直接责任人1000元以下津贴。相关的系、处(部)应承担一般事故全部经济损失,承担重大事故50%的经济损失。

发生较大安全事故涉及到的系、处(部)负责人、事故责任者和相关责任者,将根据事故责任情节轻重,给予相关人员通报批评、警告、严重警告的行政处分;一次性扣除该系、处(部)主要负责人100~200元津贴;扣除主管负责人150~300元津贴;扣除隐患部位、事故部位主管负责人和有关责任人200~400元津贴;扣除事故直接责任人500元以下津贴。

发生一般安全事故涉及到的系、处(部)负责人、事故责任者和相关责任者,将根据事故责任情节轻重,给予相关人员通报批评、警告的行政处分;一次性扣除该系、处(部)主要负责人50~100元津贴;扣除主管负责人100~200元津贴;扣除隐患部位、事故部位主管负责人和有关责任人100~200元津贴;扣除事故直接责任人300元以下津贴。

同时对发生安全事故和发现安全隐患不及时整改的系、处(部)及相关人员不能参加当年企业的评优评先活动。

第九条 安全事故发生后,任何系、处(部)和个人应当马上上报,并应当配合、协助事故调查,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告,不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

第十条 受到处理的相关人员对企业处罚不服的,可在7个工作日内向企业安全工作领导小组提出申诉复议。

第十一条 任何系、处(部)和个人均有权向企业和保卫处举报发生的安全事故相关情况和存在的安全隐患,有权向企业举报有关系、处(部)不履行安全监督管理职责和不按规定整改安全隐患的情况。企业、各系、处(部)、部门和保卫处接到报告或者举报后,应马上组织对事故和隐患进行调查处理。

第十二 本暂行规定自公布之日起施行。

第十三条 本暂行规定说明权属企业安全工作领导小组。

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